本报讯 北京时间昨日，国际奥委会第127次全会结束首段议程，主席巴赫呼吁国际奥委会众委员支持改革，而与会者也一致同意就奥运会申办程序进行重大改革，变“申办”为“邀请”、允许联合申办，使申办过程花费更少而灵活度更高。

作为“奥林匹克2020议程”40条建议中最先的三点，国际奥委会全会率先对奥运会申办、评估和减少申办费用的问题进行了讨论。代表第一工作组进行陈述的国际奥委会副主席约翰·科茨对这三条建议进行了逐一详解。

这三项有关申办程序的变革包括：变城市主动提出申办请求，为国际奥委会向有潜力的城市发出邀请，这样一来，城市决定申办前可结合自身发展规划，与国际奥委会讨论具体承办方案，而不是反向被迫接受国际奥委会的相关要求；

国际奥委会考虑主办权归属前，应对申办城市进行充分的风险与机遇评估，重点着眼于可持续性和奥运遗产，并要求承办费用与运营费用这两类预算的区分更加明确；

减少申办花销、增加灵活性，如奥运会的部分比赛项目可以在主办城市之外举办，这意味着国际奥委会将允许跨城市、跨区域、甚至跨国联合申办，“特别是出于地理及可持续性考虑时”。

在提问环节，有少数委员表达了不同方面的担心，但这三项建议在举手表决时得到了全体与会者一致同意，无人反对或弃权。

近年来，奥运会的高昂承办费用吓退了不少潜在申办者。据报道，索契冬奥会的投入高达510亿美元，这让很多有心申办的城市对办奥运会望而却步，国际奥委会的改革就是为了唤起更多城市的申办热情。

对于联合办赛的担忧，国际奥委会副主席科茨表示，国家间联合办赛只会在“特殊情况下”进行，国家间联合申办需要在申办之初就提出来，并且要得到国际奥委会执委会的同意才能操作。同时科茨也强调了办赛“紧凑性”的重要性，只是要在紧凑和节约之间寻求平衡点。(张林)