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全运村承载各界褒奖 扮美天津的一张靓丽名片

第十三届全运会全运村位于河西区东南部,东起林海路、西至梅林路、南抵南兴路、北达渌水道,规划用地面积32万平方米,居住建筑面积64万平方米,配套公建7.5万平方米,单体建筑81栋,提供使用客房4241套、床位约18000张、底商16000平方米和临建餐厅25100平方米。自全运村启动筹备以来,河西区始终坚持把办好全运村作为重大政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要指示精神,贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“温馨全运村、圆梦全运会”的办村目标,坚持“管理规范、服务周到、运行安全”的工作原则,讲政治、讲担当、讲责任、讲协同,举全区之力实现全运村高标准、高质量、高水平运行。从8月15日开村运行,至9月10日上午11时顺利闭村,共计运行27天,接待运动员、技术官员、媒体记者约15000人,规模之大、运行时间之长、集中入住人数之多,均创历届之最。期间,全运村组织保障各环节运转平稳有序,实现了“零事故、零差错、零投诉”,办出了天津特色、彰显了天津魅力。香港特别行政区行政长官林郑月娥访问全运村后评价:全运村环境优美、食宿条件很好,香港运动员很满意;新疆马术队维吾尔族、汉族运动员在感谢信上专门画了一个竖起大拇指的手,饱含深情地写下感谢辞,并庄重的写下了“中华人民共和国万岁”;短短27天,各代表团、专项运动队、技术官员、媒体记者的278封感谢信、11面锦旗、340张感谢卡,承载了各界对全运村的肯定和褒奖。全运村的顺利运行,为全运会圆满成功作出了应有贡献。

站位于全局,层层压责任,切实加强对全运村筹备运行的统筹领导,为各项工作顺利推进提供坚强组织保障

此次全运会,打破往届由主办城市分管市领导牵头全运村筹备的惯例,由作为属地的河西区全权负责,既是市委、市政府对河西的信任和认可,更是鼓励和鞭策。全运村的服务保障工作是办好全运会的重要环节,是全运会成功的重要标志,河西区委、区政府始终以高度的政治责任感和历史使命感肩负这一光荣使命,站在全市一盘棋的全局高度,自觉从大局出发、从全局谋划,构建起严谨周密的科学管理体系。一是创新运行管理机构。成立全运村村委会,区委主要领导任村长主责担当,16位区级领导任副村长各负其责。按照科学管理全覆盖的原则,组建“一办十三中心”共计14个内设机构,聘请经验丰富的首席技术专家指导业务工作,先后从区内抽调专职工作人员4批380余人,组建餐饮、住宿、志愿者、安保等9支服务保障团队共计7200余人,组织村外服务人员上万人。二是健全完善管理体系。制定并落实村长办公会议、村务专题会议、首席专家业务指导会议、内设机构部务会议和联络员会议“五个会议制度”,严格执行“五个责任制”,制定工作流程、管理办法10余项,研究推动各项工作,特别是对“三重一大”事项严格管理,确保重大决策零延误,加大预算管理的纪检审计把关力度,确保资金使用安全,预计节约资金约5000余万元。“开村倒计时”一周年以来,累计召开村长办公会15次、村务专题会61次、首席专家业务指导会近300次、内设机构部务会3次、联络员会100余次,协调推动解决问题近2000件;开村后,每早召开“班前会”,点名报到;每晚召开“零点会议”,通报当日重点工作情况及人员抵离数据,协调解决难点问题并部署次日工作,实现了集中领导、统一指挥、整体联动。三是发挥党建引领作用。把“支部建在村里”,成立全运村临时党委和各内设机构临时党支部,全体党员统一佩戴党徽上岗,开展“我是全运村服务员,我为党旗添光彩”等系列主题活动,创建党员先锋示范岗和党员模范示范区,教育引导党员干部比党性、比奉献,真正做到“一个支部一堡垒、一个党员一面旗”,使党建成为助推各项工作的红色引擎。

致力于品质,啃下硬骨头,着力推进区域市容环境综合整治,营造出整洁靓丽、清新亮眼的城区形象

全运会是向全国乃至全世界集中展示天津风采的难得机遇和重要舞台,河西区作为全运村所在地,是所有比赛选手、媒体记者和观众游客的“必去之地、必经之地、必看之地”。河西区深刻认识到,市容环境面貌的好坏,直接影响来宾对天津整体城市形象评价的高低,事关全市大局、全市荣誉,坚持把做好城市综合整治特别是全运村周边地区提升美化作为重中之重,深化市容环境综合整治三年行动,以落实中央环保督察反馈问题整改、迎接全国文明城区复审为契机,打造精品、做出亮点,切实做到“向问题叫板、用行动说话、拿结果证明”。一是打好迎全运百日会战。正月初七,启动“迎全运百日会战”,部署市容环境综合整治十项重点工作,对迎宾路线、社区里巷实施提升改造,区级领导同志带领全区党员干部参加义务劳动,累计出动7万人次,清运杂物2万吨,拆除违建21万平方米;完成500栋居民楼、140万平方米街景立面整修,完成18条道路改造,提升绿化面积近50万平方米,市容环境水平显著提升。二是小二楼拆迁全面告捷。牢固树立以人民为中心发展思想,贯彻落实全市“市区棚户区改造‘三年清零’”部署要求,时隔8年重启小二楼拆迁,成立了29个动迁临时党支部,全区党员干部团结协作、担当作为、攻坚克难,4个月时间全面完成3142户拆迁任务,又利用20天时间,在原地块实施绿化29.2万平方米,实现全运村周边亮化、绿化、净化、美化。三是实施南昌路地区整修。统筹生产、生活、生态三大布局,空间、规模、产业三大结构,规划、建设、管理三大环节,围绕园林绿化、立面街景、市政道路、社区环境等方面,对南昌路地区开展专项整治,整修涉及11条道路、13个自然小区、5处商业中心,整治面积达23.487万平方米,将一个老旧街区打造成河西一张崭新名片,为中心城区老旧片区如何建设社会主义现代化大都市初步探索出了一条可行道路。

专注于精细,下足真功夫,扎实完成好全运村服务保障各项任务,让全运村成为八方来宾在津期间的温馨家园

作为运动员、技术官员、媒体记者在津期间的家,全运村服务水平高低,直接影响运动员的比赛成绩好坏和大会的成功与否。河西区深刻认识到,服务是全运村的核心使命,是全运会整体服务的最前沿,是保障全运会顺利举办的重要基础。村委会广泛借鉴奥运村、青运村以及往届全运村的先进经验,以来宾需求为导向,拓展服务领域、延伸服务层次,以全方位的优质服务,让入住人员宾至如归。国务院足球综合改革领导小组办公室常务副主任、中国足协副主席李毓敏评价技术官员村“非常周到的服务、非常舒适的居住条件、非常可口的餐饮”;国家体育总局原宣传司副司长、资深媒体工作者温文,通过在媒体村的入住体验,评价本届全运村的服务不但超过往届全运村,甚至超过奥运村的标准。一是星级标准的住宿餐饮服务。招标外聘10家优秀酒店服务商,为入住人员提供人本化服务,首次在全运村房间内配备高清电视、全自动洗衣机等生活设施,实现无线网络和有线网络全覆盖;房内放置《全运村指南》温馨提示单、服务电话清单和展现“90后”语言风格的留言卡,便于进行个性化服务需求沟通;组建专门物业保障团队,提供村内外设施设备维护维修、园区卫生、景观养护等物业服务,实现当天问题当天解决。组建专门食品安全监管团队,严把源头关和流程关,完成现场快速检测17437项次,均符合相关标准要求,菜品每日留样,确保餐厅食品供应安全;食谱经专家科学评定,7天一循环,涵盖“八大菜系”,融合西餐特色菜品;“三村”餐厅每天供餐18小时,并均设有相对独立的少数民族用餐区,9月2日还专门为穆斯林代表欢度“古尔邦节”,“三村”餐厅累计提供早、中、晚、夜四餐32万余人份。此外,全运村研究制定《全运村运动员热餐预定流程》,各中心通力配合,提供了3000余人次场馆送餐服务。二是全时全程的安保医疗服务。制定“三道防线一个封闭区”安保方案,组建治安、交警、武警、消防、特警等1100余人安保团队,安装562组视频监控探头,对全村实施24小时防控,对餐厅、文化广场、停车场等重点部位全天候值守;设置九个安检出入口,引入人脸识别系统对敏感人员进行有效筛查,极大提高安检准确率和通过效率。组委会从市第三中心医院、市120急救中心、区医疗卫生系统选派96名业务骨干,组建医疗急救、康复保健等5个保障工作团队,村内设置1个医疗中心和3个医疗站,开设内科、外科、检验科、妇科、口腔科、五官科等医疗科室,提供24小时医护服务保障;第三中心医院设立全运村病患绿色通道,做到零响应时,无缝隙、全程封闭的专业医疗服务;赛会期间,“三村”累计接诊患者1942人次,其中入住人员1818名,工作人员124名,自行就诊1925人次,出诊17人次,转运39人次。江苏女子成年排球队夺冠回村后,领队立即赶到医疗中心,写下了“精心治疗和细致完备服务,想运动队之所想,向提供优良医疗保障的医护人员致以崇高敬意”的感谢信。三是精彩纷呈的文化休闲服务。每个房间都配有《全运村指南》,每日编印《全运村报》,分别投送至“三村”61个服务站,给入住客人搭建一个了解全运村相关动态和服务信息的平台。设立“三村”书吧,提供休闲茶艺、古琴表演、艺术品欣赏、茶点小吃等多项服务,为来宾提供放松身心的悦读空间。设立文化驿站,举办“剪纸艺术展”“国际青年美术展”等休闲文化活动,集中展示食品类、传统手工技艺类、民间美术类非物质文化遗产项目,累计接待万余人次。举办曲艺天津──相声大会相声专场演出、国际青年音乐会、东方茉莉音乐会等文化广场演出活动,总计举办8场演出、播放1场电影。四是天津特色的商业旅游服务。河西区财政补贴50余万元,为每位媒体记者提供起士林免费咖啡券、桂发祥十八街麻花及海河游船、天津之眼摩天轮门票,让来自全国乃至世界各地的媒体记者,在忙碌之余品尝纯正的津味美食,欣赏天津的美丽风光,领略九河下梢的独特魅力。村内开设包括超市、服装洗涤、咖啡茶座、美容美发、全运特许商品及土特产品经营等40余个以展示、零售、交流互动为特色的优质商业服务项目,满足来宾个性化、多样化需求。五是绿色便捷的交通服务。“三村”内设置30辆电瓶车往来各村要道,累计行驶总里程44328公里,载客164637人次,此外还配置共享单车850辆,并提供交通引导服务,实现村内交通出行绿色环保、舒适便捷。

立足于当前,用心作总结,汇聚凝练全运村形成的宝贵精神财富,为今后全区各项工作提供重要指导

事非经过不知难,全运村顺利闭村,标志着当前的工作取得了阶段性成果。这个过程中,河西顶住了重任的压力、经受了挫折的磨炼、品尝了成功的喜悦,这当中有太多的宝贵经验需要我们回味、总结。回顾走过的艰辛历程,河西干部职工深刻体会到,全运村能够得到入住来宾的充分肯定,主要得益于以下几方面:一是得益于坚强有力的组织领导。中央和市委、市政府领导同志的高度重视、正确领导,是做好此项工作的根本底气。筹备期间,中央政治局委员、国务院副总理刘延东,国务委员、公安部部长郭声琨同志亲临现场,对做好全运村工作作出重要指示。市委书记李鸿忠、市委副书记、市长王东峰等领导同志多次现场指导,提出明确要求、作出具体部署;组委会各相关领导积极帮助协调解决难题,打通了关键环节和困难症结,为顺利推进工作提供了坚强保障。二是得益于高效统一的协调配合。组委会各部室、市直各部门和兄弟区的鼎力支持与大力帮助,是攻坚克难的强大动力。河西区与市农委、市市场监管委紧密协作,严把食品源头关、流程关,有效保障了从农田到餐桌各环节的安全;与市卫计委密切配合,延伸医疗服务,开通绿色通道,提供了优质医疗保障;与市台办、市侨办、市外事办、市民宗办等部门积极对接,对港澳地区、少数民族地区代表团及华人华侨运动员给予特殊慰问、贴心服务;与市建委、市旅游局、旅游集团、城投集团以及水电气热等部门通力合作,扎实做好酒店服务、生活保障等工作;与市文广局、团市委、市属五所高校共同努力,为“三村”提供高水平的文化休闲活动和高质量志愿服务。三是得益于勇于攻坚的担当作为。全体工作人员的辛勤付出和无私奉献,是干事成事的决定因素。筹备期间,河西区坚持“没事当有事抓、小事当大事办、远事当近事做”,采用“工作穷尽法”,梳理重点专项工作200余项,每项工作明确“五个一”工作标准,逐项销号、抓好落实;组织开展各中心内部及跨中心工作对接,先后开展3次桌面推演,2次共计8000人次带人实战演练,对每个环节细心梳理、精心打磨。8月15日,在各项工作准备就绪、运动员入住在即的情况下,收到运动员村将打破常规以代表团为单位入住的紧急通知,村部立即行动、克服困难,与相关部门积极对接、果断处置,连夜调整住房分配方案,确保各代表团顺利入住,实现了全运村史上的重大变革。开村后,10名驻村领导轮流24小时值守,全体工作人员全力以赴、拼搏奉献,加班加点、搭台补台,有的同志27天没回过家,有的同志发高烧不离工作岗位,以敢担当能担当善担当的有力作为,保障全运村安全平稳、协调有序运行;面对开幕式阴雨连绵的情况,村委会迅速应对,临时准备大量姜糖水,让雨中归来的各位来宾感受到浓浓的暖意,以细致入微的服务赢得各界广泛赞誉。

着眼于长远,积极谋发展,谋划研究“后全运时期”各项工作,促进地区经济社会发展全面出彩

作为全运村的承办区,27天的时间让更多海内外朋友认识河西、了解河西、认可河西,这份荣耀已深深镌刻进河西的城区发展史中。但拥有全运村的光环,并不意味着可以高枕无忧,全运盛宴过后,地区发展如何继续从中获取绵绵不绝的动力与活力,是时代对河西提出的全新课题和更大挑战。我们深刻认识到,全运村顺利闭村不是工作的终点,而是新的起点,河西区将认真贯彻落实市委领导关于做好“后全运时期”各项工作的指示要求,推动各项工作持续巩固提升,让全运会带来的“软财富”对河西发展产生长久的积极影响。一是高质量做好收尾工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,有序做好宣传报道、档案整理、人员转移、财物审计、资产移交、考核鉴定、总结表彰等工作,确保善始善终、不留遗憾,特别是扎实做好文字、影像、实物等资料留存,形成完整的“全运村记忆”,为地区发展提供有益指导。二是加强和创新社会治理。以建设全国社区治理和服务创新实验区为契机,积极借鉴国际、国内先进理念经验,在精细化上下功夫,将全运村打造成为一流的国际宜居社区,成为展示天津风采、河西形象的全新窗口,努力成为中国运动史和城市建设史上浓墨重彩的一笔。三是高起点谋划全域发展。以全运会圆满成功为激励,进一步创新发展思路、积蓄发展动能、释放发展活力,以全民健康助力全面小康,引领带动形成经济发展、民生保障、环境保护、社会治理、党的建设等良性协同发展的生动局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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